安阳市先进制造业“四梁八柱”企业：发展方向与政策支持
元描述： 安阳市政府发布了《先进制造业“四梁八柱”企业确认和政策支持措施》，旨在推动重点企业快速发展，打造先进制造业集群，构建区域先进制造业中心。文章深入解读了“四梁八柱”企业确认条件、程序以及政策支持措施，并分析了安阳市先进制造业未来发展方向。
引言：
在经济全球化和新一轮科技革命的浪潮下，先进制造业已成为国家竞争力的核心要素。安阳市，作为河南省重要的工业城市，近年来积极推动产业转型升级，大力发展先进制造业。为了进一步推动重点企业快速发展，形成产业集群，打造区域先进制造业中心，安阳市政府日前发布了《先进制造业“四梁八柱”企业确认和政策支持措施》。该文件明确了“四梁八柱”企业确认范围、条件以及一系列政策支持措施，为安阳市先进制造业发展指明了方向，也为企业发展提供了强有力的保障。
一、安阳市先进制造业“四梁八柱”企业：确定发展方向
1. “四梁八柱”企业的定义与确认范围
安阳市政府将“四梁八柱”企业定义为符合安阳市重点产业发展方向，在优化资源配置、技术产品创新和产业生态构建方面具有重大影响力的企业。这些企业是安阳市产业发展的中流砥柱，是推动区域经济高质量发展的关键力量。
“四梁八柱”企业涵盖三大主导产业、四大传统优势产业和四大战略新兴产业，具体如下：
- 三大主导产业：精品钢及深加工、新能源汽车及零部件、高端装备制造
- 四大传统优势产业：精细化工、食品制造、纺织服装、绿色建材
- 四大战略新兴产业：电子信息、生物医药、新材料、新能源
2. “四梁八柱”企业确认条件
安阳市政府对“四梁八柱”企业的确认条件设定了严格的标准，旨在确保入选企业的实力和发展潜力。具体可以概括为以下四个方面：
（一）基本条件：
- 建立现代企业经营管理制度
- 在安阳市依法成立，近3年无不良信用记录
- 未发生重大安全、环保、质量事故
- 处于产业链供应链核心优势地位
- 对优化资源配置、技术产品创新和产业生态构建有重大影响力
（二）必要条件：
- 主导产业和优势传统产业企业上一年度主营业务收入原则上不低于1亿元，纳税总额1000万元以上
- 战略新兴产业企业上一年度主营业务收入原则上不低于5000万元，纳税总额500万元以上
（三）优先条件：
- 发展潜力大：主导产品在国内市场占有率排名前10或在省内市场占有率排名前5，近3年主营业务收入年均增长幅度10%以上的企业优先确认。已上市企业或已列入“省定重点上市后备企业”名单的企业，同等条件优先确认。
- 带动能力强：河南省头雁企业，国家级、省级制造业单项冠军企业，“专精特新” “小巨人”企业、河南省“专精特新”中小企业，国家级、省级绿色制造体系企业等优先确认；获得国家级、省级政府质量奖，河南省“美豫名品”等称号的企业优先考虑。
- 产业创新优：拥有省级及以上认定的技术创新中心、重点实验室、新型研发机构、企业技术中心、制造业创新中心、工程（技术）研究中心、产业研究院等创新研发平台的企业优先确认；拥有国家级、省级高层次领军人才、团队的企业优先确认。
3. “四梁八柱”企业确认程序
安阳市政府制定了严格的“四梁八柱”企业确认程序，确保公平、公正、透明：
- 市工业和信息化局根据市统计、税务部门提供的相关数据进行汇总筛选，提出“四梁八柱”企业建议确认名单。
- 在征求市发展改革委、市科技局、市商务局、市统计局、市财政局、市人力资源社会保障局、市生态环境局、市应急管理局、市税务局、市市场监管局、市总工会、市工商联等部门及单位意见的基础上，提出“四梁八柱”企业确认名单。
- 经相关程序审定公示后，颁发命名证书。
“四梁八柱”企业筛选确认工作原则上每年开展一次，依据年度筛选确认结果对“四梁八柱”企业进行动态更新。建立“四梁八柱”企业培育库，对新确认和不符合条件的企业出入库进行公示。
二、“四梁八柱”企业的政策支持措施：助力企业腾飞
安阳市政府为“四梁八柱”企业制定了一系列政策支持措施，旨在为企业发展保驾护航，助力企业快速成长。具体措施可以归纳为以下五个方面：
（一）加强帮联服务：
- 建立市级领导“四梁八柱”企业帮联服务机制，纳入“万人助万企”“11×5×9”制造业高质量发展工作矩阵重点培育支持内容。
- 健全“四梁八柱”企业煤电油气运保障“直通车”机制，加强运行监测和跟踪服务，帮助企业及时协调解决发展中的土地、资金、技术等各种要素保障问题，促进企业持续健康发展。
（二）支持技术创新：
- 支持“四梁八柱”企业建设产业研究院、制造业创新中心、技术创新中心、产业创新中心、企业技术中心、工程研究中心、工程技术研究中心、创新联合体等高能级产业创新平台。
- 鼓励“四梁八柱”企业与国家级、省级研发机构和军民融合创新平台等开展技术创新需求对接合作，推动“四梁八柱”企业“高精尖”技术列入国家、省重大科技专项。
- 引导“四梁八柱”企业加强质量品牌与标准建设，开展增品种、提品质、创品牌“三品”行动，推动创新产品新标准制定，积极创建知名新品牌，加大新产品宣传推广力度，抢占市场“话语权”。
（三）强化项目支撑：
- 坚持“项目为王”导向，强化“四梁八柱”企业项目推进实施，建立“四梁八柱”企业重点项目库，加强项目调度与统筹谋划。
- 支持“四梁八柱”企业通过并购重组、产业协同等方式，谋划一批牵引性、示范性项目。
- 引导“四梁八柱”企业开展新一轮技术改造和大规模设备更新，抢抓重大机遇，提高市场占有率。
- 鼓励“四梁八柱”企业推进数字化转型，大力发展高端制造、智能制造、绿色制造。
- 全面推进绩效分级差异化减排，积极引导企业开展环保绩效B升A、C升B行动。
- 支持“四梁八柱”企业申请国家和省专项资金、各类奖补，对“四梁八柱”企业申报的技术改造、科技创新、数智赋能、绿色低碳等项目给予优先安排。
（四）增加金融供给：
- 充分利用科技创新和技术改造再贷款、制造业中长期贷款、超长期特别国债、制造业设备更新贷款贴息、融资租赁补贴等政策，发挥政策工具撬动作用。
- 积极发展天使、风投、创投基金，统筹用好市战略新兴产业发展基金，加大对“四梁八柱”企业股权融资支持力度。
- 鼓励支持“四梁八柱”企业上市挂牌、发行债券和战略重组，充分利用资本市场拓宽融资渠道，跨越提升发展。
（五）鼓励人才集聚：
- 发挥“洹泉涌流”人才集聚计划政策导向作用，加大对“四梁八柱”企业领军人才及团队、高端人才、急需紧缺人才的引进力度。
- 深入推进“政企双聘、政聘企用”，聚焦急需性、关键性人才，定向派驻到“四梁八柱”企业，协调解决研发人才不足的问题。
- 落实“新工科”建设计划，支持高校和“四梁八柱”企业联合建设重点专业和产教融合型实训基地。
- 加强企业家队伍建设，面向“四梁八柱”企业经营管理者构建多领域多层次、线上线下相结合的培训体系，着重培养和提高企业家在创新发展、决策管理、资本运作、市场开拓和国际竞争方面的综合能力。
三、安阳市先进制造业发展趋势：未来可期
安阳市政府发布的《先进制造业“四梁八柱”企业确认和政策支持措施》标志着安阳市将更加重视先进制造业发展，并不断加大对重点企业的支持力度。可以预见，未来安阳市先进制造业将呈现以下发展趋势：
- 产业结构不断优化：安阳市将继续推动三大主导产业、四大传统优势产业和四大战略新兴产业协同发展，形成更加完善的产业体系。
- 科技创新持续加强：安阳市将鼓励企业加大研发投入，建设高能级产业创新平台，推动更多“高精尖”技术实现突破。
- 产业集群效应凸显：安阳市将积极培育和壮大“四梁八柱”企业，形成产业集群，进一步提升区域竞争力。
- 数字化转型加速推进：安阳市将鼓励企业推进数字化转型，实现智能制造、绿色制造，提高生产效率和产品质量。
四、常见问题解答
1. 为什么要制定“四梁八柱”企业确认和政策支持措施？
安阳市政府制定“四梁八柱”企业确认和政策支持措施，旨在推动重点企业快速发展，打造先进制造业集群，构建区域先进制造业中心，为安阳市经济高质量发展提供有力支撑。
2. “四梁八柱”企业有哪些优势？
“四梁八柱”企业在产业链供应链核心优势地位，对优化资源配置、技术产品创新和产业生态构建具有重大影响力。它们拥有雄厚的实力、强大的带动能力和卓越的创新能力，是安阳市产业发展的中流砥柱。
3. 安阳市如何帮助“四梁八柱”企业发展？
安阳市政府为“四梁八柱”企业提供了全方位的支持，包括加强帮联服务、支持技术创新、强化项目支撑、增加金融供给和鼓励人才集聚等。
4. 如何成为“四梁八柱”企业？
企业需要符合安阳市政府制定的确认条件，并通过严格的确认程序。
5. 安阳市先进制造业未来发展趋势如何？
安阳市将继续推动产业结构优化、科技创新、产业集群效应和数字化转型，打造区域先进制造业中心。
6. 安阳市先进制造业发展对当地经济有何影响？
安阳市先进制造业发展将带动就业增长、产业升级、税收增加等一系列积极影响，为当地经济高质量发展提供强劲动力。
结论：
安阳市政府发布的《先进制造业“四梁八柱”企业确认和政策支持措施》是安阳市推动先进制造业发展的重要举措，将为企业发展提供强有力保障，促进安阳市产业结构优化、科技创新和产业集群发展，为安阳市经济高质量发展做出重要贡献。相信在政府的支持和企业自身的努力下，安阳市先进制造业将取得更大的突破，为区域经济发展注入新的活力。
