23日,以“新发展格局下金融高质量发展之路”为主题的中国财富管理50人论坛2023年会(第十届)在深圳召开。与会嘉宾围绕如何推进金融高水平开放以及如何应对全球变局挑战等话题展开讨论,共同推动经济破浪前行。
应对全球变局挑战推动经济破浪前行
“当前我国经济面临周期错位和逆全球化潮流的双重挑战,需要破浪前行。”在全球财富管理论坛理事长、财政部原部长楼继伟看来,采取适宜的宏观政策有效扩大国内需求、提升市场信心、防范化解风险、巩固经济回升向好势头尤为重要。
“同时,还要通过深层次改革来破除要素市场配置的堵点,使国内大循环建立在内需主动力的基础之上。此外,强劲的国内需求、完整的国内生产能力、对外开放水平的不断提高,以及持之以恒地改善营商环境等也可以增强对企业和外资的吸引力。”楼继伟说。
作为保持经济持续稳定增长的主要需求来源,扩大居民消费既是坚持以人民为中心的发展思想的必然要求,也是实现中国式现代化的应有之义。CWM50顾问、中央财办原副主任杨伟民认为,想建立和完善扩大居民消费的长效机制,需要在观念、政策、体制等方面作出一些调整。
具体来看,“既要提高居民可支配收入占国民收入比重,还要营造有利于扩大而不是限制居民消费的政策环境,同时推动供给侧结构性改革、提升消费品的档次和质量,推动身份证制度和住房制度改革、创造农业转移人口市民化的制度环境,改造农村土地制度、增加农民财产性收入,使之更多进入中等收入群体,以及推动行政区划改革、减少政府行政管理支出等。”杨伟民说。
而从平衡地方财政的视角出发,CWM50学术委员会主席、清华经管学院院长白重恩表示,地方财政的不平衡主要来自三个方面,包括结构性、周期性因素造成的收支缺口,可选支出过大,以及不可预见且不可控因素导致的财政压力等,应该分类采取措施应对。
“例如在债务安排方面,要打破信用混同:一是推动融资平台市场化转型,二是明确专项债责任主体,市县级政府的信用不能等同于省级政府的信用,三是优化地方债持有者结构;同时还要避免专项债资金用途泛化等。”白重恩建议。
总体来看,中国财富管理50人论坛理事长、证监会原主席尚福林认为,面对百年未有之大变局,要牢记坚持高质量发展才是硬道理。金融作为国民经济的血脉,要进一步加大对科技创新、绿色转型、普惠小微、数字经济等方面的支持力度,服务新一轮科技革命和产业变革,推进生态文明建设和绿色低碳发展。
此外,建设金融强国还离不开金融安全,防范化解金融风险具有长期性、持续性,时刻不能放松警惕。“要牢牢抓好防范化解金融风险关键点,健全金融法治,完善监管框架,防范风险跨区域、跨市场、跨境传递共振。”尚福林说。
推进金融高水平开放持续深化金融合作
推进金融高水平开放是实现金融强国建设目标的重要途径。在中国人民银行原副行长、中国国际经济交流中心副理事长胡晓炼看来,高水平的开放就是制度型开放,制度型开放就是规则、规制、管理和标准的开放。
“具体来看,金融制度型开发有两个基点:一是深化国内改革,破除加快构建新发展格局,实现高质量发展的体制机制等制度型障碍,提升金融服务经济高水平发展质效;二是全面完善金融的法规制度建设,同时积极参与全球金融治理和规则的制定,推动建立更加公平、普惠、开放的国际金融秩序。”胡晓炼说。
中国工业经济学会会长、国务院原副秘书长江小涓表示,中国坚持高水平开放,是全球化努力向前的重要力量。当前外部环境机遇和挑战并存,要以高水平开放抓住全球化机遇,立足产业参与全球水平分工的新态势,以开放获得发展与改革的新动能,促进国内高质量发展。
中央经济工作会议明确,要“对标国际高标准经贸规则”“扩大高水平对外开放”。“高标准经贸协定既要求继续降低关税和非关税措施,还要在服务业开放、知识产权保护、环境保护、政策透明度、规范补贴等诸多方面均符合市场经济的相关规则,每一条都是下一步改革的方向。”江小涓说。
而聚焦区域协调发展来看,CWM50副理事长、原银保监会副主席陈文辉表示,香港国际金融中心是连接中外的独特桥梁,要进一步巩固提升香港国际金融中心地位,扩大金融开放。
“以资本市场为例,为巩固香港‘国际资本+中国资产’的长期定位,要进一步深化企业和资本市场的良性互动,交易所需要深化改革继续引导优质企业赴港上市,上市公司则要提升在港央国企市值管理,包括但不限于回购、提高分红、加强市场沟通方式等。”陈文辉说。
本次论坛在深圳召开,作为国内第三个金融业增加值突破5000亿元的城市,今年前三季度,深圳金融业增加值同比增长5.7%,占GDP比重达到16.3%。
“特别是财富管理已经成为深圳金融业增长最为迅速的领域之一,截至去年底,深圳各类财富管理机构资产管理的总规模合计达到26.5万亿元,占全国的约1/5。”深圳市副市长王守睿介绍。
王守睿表示,未来将坚持一手防范金融风险,一手抓好金融服务实体经济,持续深化居民财富管理需求不断上升、粤港澳金融市场互联互通等重大机遇,打造创新能力强、开放水平高、生态环境优、服务质量好的国际财富管理中心。